Процідзеянне карупцыі

Закон Республики Беларусь от 15.07.2015 г. №305-З О БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЙ
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 декабря 2022 г. № 232-З

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации антикоррупционной работы
в государственных органах и организациях

ПАМЯТКА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА СОВЕРШЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ИМИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Противодействие коррупции

Решительная борьба с коррупцией является приоритетным направлением внутренней политики УП «Брестоблгаз»

ЗАКОН УЧИТ.

Государственные должностные лица

Государственные должностные лица – это Президент Республики Беларусь, депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов, осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе, а также иные государственные служащие, на которых распространяется действие законодательства Республики Беларусь о государственной службе (далее – государственные служащие); сотрудники Следственного комитета Республики Беларусь, имеющие специальные звания (далее – сотрудники Следственного комитета Республики Беларусь); лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие должности в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь и относящиеся в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь к должностным лицам (далее – военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь); лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей в государственных организациях и негосударственных организациях, в уставном фонде которых доля государственной собственности составляет не менее 50 процентов

Государственное должностное лицо не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью лично либо через доверенных лиц, оказывать содействие близким родственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение, быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью государственного органа, иной государственной организации, служащим которого (которой) оно является, либо подчиненного и (или) подконтрольного ему (ей) государственного органа, государственной организации, а также выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением трудовых обязанностей по месту основной работы (кроме преподавательской, научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь;

принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;

иметь счета в иностранных банках, за исключением случаев выполнения государственных функций в иностранных государствах и иных случаев, установленных законодательными актами Республики Беларусь;

выполнять имеющие отношение к служебной (трудовой) деятельности указания и поручения политической партии, иного общественного объединения, членом которой (которого) оно является (за исключением депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов).

Законодательными актами Республики Беларусь, регулирующими вопросы прохождения государственной службы, для государственных должностных лиц, являющихся государственными служащими, могут быть установлены иные ограничения.

Государственное должностное лицо обязано в течение трех месяцев после назначения (избрания) на должность передать в установленном законодательством Республики Беларусь порядке в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли участия (акции, права) в уставном фонде коммерческих организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Государственное должностное лицо обязано приостановить свое членство в политической партии, если в соответствии с законодательством Республики Беларусь исполнение государственных функций является несовместимым с принадлежностью к политической партии.

Государственное должностное лицо, нарушившее письменное обязательство по соблюдению ограничений, установленных частями первой – четвертой настоящей статьи, привлекается к ответственности, в том числе освобождается от занимаемой должности, в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Беларусь.

Перечень коррупционных преступлений

Статьи 210, 235 Уголовного Кодекса Республики Беларусь

Уголовный Кодекс Республики Беларусь

Статья 210. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями
1. Завладение имуществом либо приобретение права на имущество, совершенные должностным лицом с использованием своих служебных полномочий (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями), –наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или ограничением свободы на срок до четырех лет со штрафом, или лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

2. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, совершенное повторно либо группой лиц по предварительному сговору, –

наказывается ограничением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок от двух до семи лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные в крупном размере, –наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

4. Действия, предусмотренные частями 1, 2 или 3 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, –наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Подробнее: https://kodeksy-by.com/ugolovnyj_kodeks_rb/210.htm

Статья 235. ч.2, ч.3. Легализация (“отмывание”) материальных ценностей, приобретенных преступным путем, совершенная должностным лицом с использованием своих служебных полномочий

2. Совершение финансовых операций со средствами, полученными заведомо преступным путем, для придания правомерного вида владению, пользованию и (или) распоряжению указанными средствами в целях утаивания или искажения происхождения, местонахождения, размещения, движения или действительной принадлежности указанных средств,

совершенные повторно, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо в особо крупном размере, –наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой, –наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Примечания:

1. Под финансовой операцией в настоящей статье понимается сделка со средствами независимо от формы и способа ее осуществления.

2. Под средствами в настоящей статье и статье 290-1 настоящего Кодекса понимаются денежные средства, ценные бумаги, электронные деньги, иное имущество, в том числе имущественные права, а также исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.

3. Лицо, участвовавшее в легализации средств, полученных преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за эти действия, если оно добровольно заявило о содеянном и способствовало выявлению преступления.

Подробнее: https://kodeksy-by.com/ugolovnyj_kodeks_rb/235.htm

Статьи 424-426 Уголовного Кодекса Республики Беларусь

Уголовный Кодекс Республики Беларусь
Статья 424. Злоупотребление властью или служебными полномочиями

1. Исключена.

2. Умышленное вопреки интересам службы совершение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий с использованием своих служебных полномочий, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (злоупотребление властью или служебными полномочиями), –

наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо при осуществлении функций по разгосударствлению или приватизации государственного имущества, либо повлекшие тяжкие последствия, –

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Подробнее: https://kodeksy-by.com/ugolovnyj_kodeks_rb/424.htm

Статья 425. Бездействие должностного лица

1. Исключена.

2. Умышленное вопреки интересам службы неисполнение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий, которые оно должно было и могло совершить в силу возложенных на него служебных обязанностей, сопряженное с попустительством преступлению либо повлекшее невыполнение показателей, достижение которых являлось условием оказания государственной поддержки, либо причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (бездействие должностного лица), –

наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

3. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо повлекшие тяжкие последствия, –

наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Подробнее: https://kodeksy-by.com/ugolovnyj_kodeks_rb/425.htm

Статья 426. Превышение власти или служебных полномочий

1. Умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (превышение власти или служебных полномочий), –

наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

2. Превышение власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, –

наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим ответственное положение, либо повлекшие тяжкие последствия, а равно умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, сопряженное с насилием, мучением потерпевшего либо применением оружия или специальных средств, –

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Подробнее: https://kodeksy-by.com/ugolovnyj_kodeks_rb/426.htm

Статьи 430-432 Уголовного Кодекса Республики Беларусь

Уголовный Кодекс Республики Беларусь
Статья 430. Получение взятки

1. Принятие должностным лицом для себя или для близких материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий (получение взятки), –

наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок до семи лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

2. Получение взятки повторно, либо путем вымогательства, либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере –

наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, либо в особо крупном размере, либо организованной группой, либо лицом, занимающим ответственное положение, –

наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Подробнее: https://kodeksy-by.com/ugolovnyj_kodeks_rb/430.htm

Статья 431. Дача взятки

1. Дача взятки –

наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Дача взятки повторно либо в крупном размере –

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет.

3. Дача взятки лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, –

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом или без штрафа.

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство взятки либо если это лицо после дачи взятки добровольно заявило о содеянном и активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления.
Подробнее: https://kodeksy-by.com/ugolovnyj_kodeks_rb/431.htm

Статья 432. Посредничество во взяточничестве

1. Непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя (посредничество во взяточничестве) –

наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до четырех лет.

2. Посредничество во взяточничестве, совершенное повторно, либо с использованием своих служебных полномочий, либо при получении взятки в крупном размере, –

наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до шести лет.

3. Посредничество во взяточничестве, совершенное лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, либо при получении взятки в особо крупном размере –

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Примечание. Виновный в посредничестве во взяточничестве либо соучастник в даче или получении взятки освобождается от уголовной ответственности, если он после совершения преступных действий добровольно заявил о содеянном и активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления.
Подробнее: https://kodeksy-by.com/ugolovnyj_kodeks_rb/432.htm

Статьи 429, 455 ч.1 Уголовного Кодекса Республики Беларусь

Уголовный Кодекс Республики Беларусь

Статья 429. Незаконное участие в предпринимательской деятельности
Учреждение должностным лицом, находящимся на государственной службе, организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие его в управлении такой организацией лично или через иное лицо вопреки запрету, установленному законом, если должностное лицо, используя свои служебные полномочия, предоставило такой организации льготы и преимущества или покровительствовало в иной форме, –

наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Подробнее: https://kodeksy-by.com/ugolovnyj_kodeks_rb/429.htm

Статья 455. ч.1. Злоупотребление властью, бездействие власти либо превышение власти
1. Злоупотребление начальника или должностного лица властью или служебными полномочиями, бездействие власти, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, превышение власти или служебных полномочий, повлекшие причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам, –

наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет или лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Подробнее: https://kodeksy-by.com/ugolovnyj_kodeks_rb/455.htm

Мероприятия по борьбе с преступностью и коррупцией Министерства энергетики а 2025-2027 годы, утв. протоколом заседания комиссии по противодействию коррупции Министерства энергетики Республики Беларусь от 15.04.2025 №1

Рекомендации для работников организаций, входящих в систему Министерства энергетики по противодействию фактам провокаций получения взятки, утв. протоколом заседания комиссии по противодействию коррупции Министерства энергетики Республики Беларусь от 05.03.2020 №1

Положение об управлении конфликтом интересов

Карта коррупционных рисков

Типовая карта коррупционных рисков для лиц, осуществляющих закупки

Положение о комиссии по противодействию коррупции

Состав комиссии по противодействию коррупции УП «Брестоблгаз»

ПЛАН работы Комиссии по противодействию коррупции УП«Брестоблгаз»

УТВЕРЖДЕНО
Протокол комиссии
по противодействию коррупции
УП «Брестоблгаз»
24.02.2025 №1

ПЛАН

работы Комиссии по противодействию коррупции УП «Брестоблгаз» на 2025 год*

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный за выполнение
1	2	3	4
1.	Обобщение предложений филиалов предприятия, членов комиссии по противодействию коррупции УП «Брестоблгаз» о совершенствовании организационной и методической работы по противодействию коррупции. Утверждение плана работы. Направление приглашения сотрудникам органов внутренних дел, органов прокуратуры для участия в заседаниях комиссии.	январь-февраль	секретарь комиссии
2.	Проведение разъяснительной работы по организации проверки обязательств по соблюдению работниками ограничений, установленных статьями 17-20 Закона Республики Беларусь от 15.07.2025 №305-3 «О борьбе с коррупцией», в свете изменения законодательства по вопросам предпринимательской деятельности.	февраль	СЭБ
3.	О соблюдении государственными должностными лицами УП «Брестоблгаз» обязательств по соблюдению ограничений, установленных абзацем 2 части 1статьи 17 Закона РБ от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией» с учетом Положений, предусмотренных в Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2024 №457 (ред.от30.08.2024) «О видах индивидуальной предпринимательской деятельности».	один раз в полугодие	СЭБ
4.	Актуализация локальных правовых актов с учетом изменений антикоррупционного законодательства. Внесение изменений в Карту коррупционных рисков	В случае изменения законодательства, выявления новых коррупционных- опасных функций в деятельности предприятия	ОПиКР СЭБ
5	Рассмотрение информации о наличии (отсутствии) фактов конфликта интересов в УП «Брестоблгаз». Проводимая кадровая политика в целях исключения конфликта интересов.	Постоянно	Директора филиалов, СЭБ
6.	Анализ информации, содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц, результатов анонимного анкетирования в трудовых коллективах на предмет выявления проявлений коррупции. Принятие решений, направленных на устранение условий, способствующий их возникновению.	один раз в полугодие	ОИВиКД
7.	О выполнении Плана мероприятий ГПО «Белтопгаз» по устранению необоснованного и недобросовестного посредничества при закупках товаров (работ, услуг) и реализации продукции в структурных подразделениях и филиалах УП «Брестоблгаз».	ежеквартально	ОКСиИ СМТОиМ
8.	Рассмотрение (в целях предупреждения возможных правонарушений) информации, предоставленной ГПО «Белтопгаз». органами прокуратуры, иными правоохранительными органами, в которых сообщается о фактах коррупционных и иных нарушениях антикоррупционного законодательства.	по мере поступления	Члены комиссии Директора филиалов
9.	Проведение анализа организации и оценки деятельности филиалов и структурных подразделений по противодействию коррупции: ПУ «ПВД» Пружанский РГС Дрогичинский РГС Санаторий «Надзея»	Первый квартал Второй квартал Третий квартал Четвертый квартал	Директора филиалов Начальники РГС
10.	О состоянии дебиторской задолженности, мерам, направленным на снижение риска возникновения просроченной или безнадежной дебиторской задолженности.	ежеквартально	Бухгалтерия, ОПиКР
11.	Анализ соблюдения в УП "Брестоблгаз" норм служебной этики, стандартов антикоррупционного поведения, результатов идентификации лиц, склонных к коррупционному поведению с использованием ПК «Психолог».	Четвертый квартал	ОИВиКД Члены комиссии
12.	Анализ порядка осуществления административных процедур по заявлениям граждан в целях соблюдения сроков их осуществления и исключения фактов истребования иных, чем установленные в законодательстве, документов.	по итогам года	СОТиПБ Директора филиалов
13.	Рассмотрение информации, связанной с правомерностью использования работниками УП «Брестоблгаз» имущества предприятия	1 квартал	СЭБ Директора филиалов
14.	Обеспечение изучения ответственными работниками УП "Брестоблгаз" антикоррупционного законодательства, норм организации закупочной деятельности при реализации образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.	один раз в полугодие	ОПиКР Руководители филиалов
15.	Рассмотрение иных вопросов, входящих в компетенцию комиссии, а также по поручению вышестоящих органов.	по мере поступления	Секретарь комиссии

* план не является исчерпывающим и при необходимости может быть скорректирован (дополнен, сокращен, изменен) в установленном порядке.

Видеоролики по противодействию коррупции

Положение о международном конкурсе «Вместе против коррупции!»

Политика в области борьбы со взяточничеством

РУКОВОДСТВО ПО СИСТЕМЕ МЕНЕДЖМЕНТА БОРЬБЫ СО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВОМ

Стандарт предприятия системы менеджмента борьбы со взяточничеством

Заседание комиссии по противодействию коррупции УП «Брестоблгаз» состоится 30.09.2025 в 9.00 в конференц-зале аппарата управления (г.Брест, ул. Генерала Попова,16).